PERSPECTIVA DEL EXPERTO — El principal objetivo del reciente viaje del presidente Joe Biden a Medio Oriente fue señalar tanto a los socios como a los adversarios que Estados Unidos se tomaba en serio la restauración de su posición estratégica en la región, que ha recibido golpes considerables en los últimos años. Contrariamente a la sabiduría convencional, la visita no estaba destinada a asegurar acuerdos inmediatos de Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos sobre el aumento de la producción de petróleo, tan valioso como este resultado u otros relacionados con la competencia estratégica con China y Rusia habrían sido para los intereses de EE. UU.
Dale algo de crédito a Biden. Aunque sabía que reunirse con los líderes saudíes le costaría políticamente en casa y posiblemente molestaría a varios altos miembros de su propia administración, fue a Jeddah porque colocó el viaje en el contexto estratégico adecuado. No se trataba de los saudíes, los emiratíes, los israelíes o cualquier otra persona. Se trataba ante todo de Estados Unidos y su posición en una región que ha demostrado una vez más su importancia estratégica para la seguridad y el comercio mundiales y, específicamente, para los intereses a largo plazo de Estados Unidos en todo el mundo.
La pregunta es si Biden ha dicho o hecho lo suficiente durante y después del viaje para convencer a los socios escépticos de que Estados Unidos no abandonará la región. Los mensajes estratégicos de la administración que precedieron a la visita ciertamente no ayudaron. Period insatisfactorio, si no confuso. Biden publicó un artículo de opinión en el poste de washington para explicar los motivos de su viaje a la región, pero careció tanto de claridad como de coherencia.
Eso es desafortunado porque este caos en las comunicaciones estratégicas no refleja la situación en el terreno en términos de las relaciones entre militares estadounidenses y árabes. Los lazos operativos se están desarrollando bastante bien con miras a lograr los objetivos establecidos por esta administración y las anteriores, todas centradas en la creación de formas más efectivas de cooperación de seguridad entre los Estados Unidos, los árabes y los israelíes.
El jefe del Comando Central de los EE. UU. (CENTCOM), el normal Erik Kurilla, recibió instrucciones de los líderes civiles para trabajar hacia la integración militar entre los Estados Unidos y sus socios regionales, así como entre esos mismos socios. Pocas misiones en asuntos militares son más desafiantes. Primero, Estados Unidos nunca ha hecho esto antes con ninguno de sus socios árabes (aunque lo ha hecho en algún nivel con Israel). En segundo lugar, todas las estrellas políticas, procedimentales, técnicas, burocráticas y financieras deben alinearse para que esto funcione. Tercero, esto no sucederá en cuestión de meses, llevará muchos años.
No obstante, CENTCOM está sentando las bases paciente y metódicamente. Crucialmente, también están los Acuerdos de Abraham y la inclusión oficial de Israel en CENTCOM, desarrollos estratégicos que pueden tener algunos efectos muy positivos en esta misión de integración. Los israelíes se han destacado en la integración durante años y poseen tecnología de punta que podría ser útil para los socios árabes. En resumen, Israel puede ser uno de los catalizadores del éxito.
Los suscriptores+miembros tienen un mayor nivel de acceso a las perspectivas de expertos de Cipher Temporary sobre problemas globales. Actualizando a Subscriber+ Standing ahora.
Pero somos nosotros los que debemos liderar y desempeñar el papel de habilitador y facilitador. Somos el centro indispensable. Estratégicamente, nos mantendremos enfocados en disuadir a Irán, contrarrestar las organizaciones extremistas violentas y buscar una competencia estratégica con China y Rusia, en parte mediante la revitalización y el mantenimiento de nuestras asociaciones regionales. Funcionalmente, nuestras prioridades son perseguir la defensa aérea y antimisiles integrada y contrarrestar los sistemas aéreos no tripulados.
Atrás quedó el concepto obtuso de una Alianza Estratégica de Medio Oriente, o MESA, acuñado por la administración Trump, que period poco possible que viera la luz principalmente debido a la falta de confianza y las diferentes percepciones de amenazas entre los actores regionales. Ahora existe un marco más serio, realista y gradual, llamado Construcción de Seguridad Regional, o RSC. Sus pilares son la defensa aérea y antimisiles integrada, la seguridad marítima, la respuesta a disaster, las fuerzas de operaciones especiales y el sostenimiento del teatro y los incendios.
Cada pilar tiene una fase procedimental, técnica y de integración. La parte procesal, que es inmediata, asegura que todos los participantes tengan una comprensión clara del entorno de amenazas. La parte técnica, que es de mediano plazo, es necesaria para lograr y mantener la interoperabilidad. La parte de integración a largo plazo es elementary para establecer sistemas interconectados entre dominios, así como comunicaciones seguras. Todas estas fases requerirán una enorme cantidad de trabajo y cooperación a través de entrenamiento, ejercicios, equipo, autoridades y doctrina. Realmente es un trabajo pesado, pero es precisamente lo que se necesita para alcanzar al menos una medida de integración militar con al menos algunos socios regionales clave.
El compromiso constante con los líderes regionales para analizar, monitorear y evaluar todas estas actividades que conforman el RSC será essential, razón por la cual, además de las reuniones bilaterales periódicas, CENTCOM ha organizado dos conferencias regionales, una en el centro de dos estrellas nivel, que ocurre cada tres meses, y otro en el nivel de cuatro estrellas, que se llevará a cabo cada seis meses con los jefes de defensa en el Consejo de Cooperación del Golfo más Egipto, Jordania e Irak (CCG+3).
Una de las tareas más difíciles para el Basic Kurilla será describir de manera transparente a todos los socios regionales los desafíos de alcanzar cualquier nivel de integración militar, ya sea bilateral o multilateral. Le tomó a la OTAN, la alianza más poderosa del planeta, décadas antes de lograrlo, y todavía hay margen de mejora. Alcanzar este objetivo es difícil no solo porque exige una inmensa cantidad de trabajo práctico, habilidad, persistencia y disciplina, sino también porque requiere una nueva forma de pensar y actuar por parte de los socios regionales que históricamente han tenido dificultades para trabajar juntos. y aceptar el concepto de interconexión. Las reformas de defensa y un compromiso con el desarrollo de capacidades institucionales son requisitos previos para una integración efectiva. Los socios no solo integran {hardware}, también deben integrar conceptos, procesos, instituciones y culturas gubernamentales y militares, todo lo cual, para empezar, es deficiente en el mundo árabe.
¿Qué importancia ha tenido la acción cibernética rusa en Ucrania y qué significa para usted? Regístrese hoy Para el Grupo de Iniciativas Cibernéticas Cumbre de verano el miércoles 17 de agostoel.
Nosotros mismos hemos cometido errores terribles en el Medio Oriente cuando se trata de cooperación en seguridad, y de manera consistente. Nos hemos centrado casi exclusivamente en camiones y armas, así como en el acceso y la base. Pagamos de boquilla a una asociación actual. Pero, quizás lo peor de todo, hemos sido estratégicamente inconsistentes. Los líderes de Oriente Medio han llegado a esperar que el compromiso de EE. UU. con su región flaquee, aumente y disminuya constantemente, creando así la impresión de que buscamos coherencia estratégica de ellos en formas que no estamos dispuestos a demostrar. Estamos comenzando a cambiar nuestra actitud y enfoque hacia la región, pero llevará algún tiempo alinear nuestra enorme burocracia de seguridad nacional con nuestra nueva visión.
Sin embargo, independientemente del éxito que tengamos sobre el terreno, nada de esto funcionará sin claridad y coherencia en la política y la estrategia de los EE. UU. ni sin un liderazgo sólido de los EE. UU. para apoyar y permitir estas invaluables iniciativas militares. Es por eso que el viaje de Biden a la región fue importante: fue un primer paso en lo que será un viaje destinado a persuadir a nuestros socios regionales de que seguimos siendo el líder elegido y el socio world en el Medio Oriente y en otros lugares. Bien podría ser el primer y último paso de Biden si no es reelegido. Pero lo que más importa es que este nuevo enfoque estratégico para la región sobreviva al cambio político en Washington, que, si la historia sirve de guía, es más fácil decirlo que hacerlo.
Esta columna fue publicada por primera vez por nuestros amigos en Instituto de Medio Oriente
Obtenga más información, perspectivas y análisis sobre seguridad nacional impulsados por expertos en El resumen cifrado
