El Comité para la Evaluación de la Participación Extranjera en el Sector de Servicios de Telecomunicaciones de los Estados Unidos, también conocido como Staff Telecom o el Comité, hoy recomendado que la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) niegue una solicitud de ARCOS-1 USA Inc. y A.SurNet Inc. sistema de cable submarino (ARCOS-1 Cable System) para modificar el sistema agregando un segmento adicional directamente conectado a los Estados Unidos a través de una nueva estación de aterrizaje en Cojimar, Cuba.
“Estados Unidos apoya una Web abierta, interoperable, segura y confiable en todo el mundo, incluso en Cuba. Desafortunadamente, el gobierno cubano no comparte esa opinión”, dijo el Fiscal Basic Adjunto Matthew G. Olsen de la División de Seguridad Nacional del Departamento de Justicia. “Mientras el gobierno de Cuba represente una amenaza de contrainteligencia para los Estados Unidos y se asocie con otros que hacen lo mismo, los riesgos para nuestra infraestructura crítica son simplemente demasiado grandes”.
Tal como se presentó a la FCC, la solicitud del sistema de cable ARCOS-1 habría permitido la única conexión de cable submarino comercial directa entre los Estados Unidos y Cuba. Esto generó preocupaciones de seguridad nacional, ya que el sistema de aterrizaje de cables en Cuba sería propiedad y estaría controlado por el monopolio estatal de telecomunicaciones de Cuba, Empresa de Telecomunicaciones de Cuba SA (ETECSA). El Gobierno de Cuba, que Estados Unidos reconoce como autoritario y adversario extranjero de Estados Unidos, podría acceder a datos confidenciales de Estados Unidos que atraviesan el nuevo segmento de cable a través de su management de ETECSA.
La recomendación del Comité se basó en factores que incluyen lo siguiente:
- El Gobierno de Cuba ha representado durante mucho tiempo una importante amenaza de contrainteligencia para los Estados Unidos en virtud de su espionaje y otras actividades de inteligencia dirigidas a los Estados Unidos. Conectar directamente un cable submarino de los Estados Unidos a Cuba, donde una empresa estatal cubana tendría el uso exclusivo del cable, el management sobre la estación de aterrizaje cubana de ese cable y el acceso remoto al tráfico en él, podría promover los objetivos de inteligencia del gobierno cubano. al darle acceso directo a las comunicaciones de las personas de los EE. UU. y los datos confidenciales que atraviesan el cable.
- Este riesgo de acceso no se limita al tráfico estadounidense con destino a Cuba. Hay varias formas en las que el tráfico destinado a lugares fuera de Cuba, que de otro modo no atravesaría las redes cubanas, podría no obstante ser desviado por ETECSA o redirigido por este cable hacia territorio cubano y las manos del gobierno cubano.
- Estos riesgos se ven exacerbados por las relaciones del gobierno cubano con otros adversarios extranjeros, incluida la República Common China y la Federación Rusa. El gobierno cubano podría compartir cualquier información recopilada de este cable con esos adversarios extranjeros, avanzando así los esfuerzos adicionales de contrainteligencia de los adversarios extranjeros contra los Estados Unidos.
Los sistemas de cable de fibra óptica submarinos son un activo basic para la seguridad nacional y transportan la mayor parte del tráfico mundial de Web, voz y datos entre continentes. Aunque Estados Unidos apoya el acceso del pueblo cubano a una Web abierta, interoperable, segura y confiable, el Comité encontró que esta solicitud de licencia en explicit se refiere a un aterrizaje de cable que presenta riesgos inaceptables para la seguridad nacional de Estados Unidos y los intereses de las fuerzas del orden que no pueden mitigarse. .
El Comité se estableció de conformidad con la Orden Ejecutiva 13913 y está dirigido por la Sección de Revisión de Inversiones Extranjeras de la División de Seguridad Nacional del Departamento de Justicia. El Departamento de Seguridad Nacional y el Departamento de Defensa son miembros del Comité. La Administración Nacional de Telecomunicaciones e Información del Departamento de Comercio presentó la recomendación en nombre del Poder Ejecutivo.
Más información sobre la recomendación del Comité está disponible en el Sistema de Archivo de la Oficina Internacional (IBFS) de la FCC, bajo el número de expediente SCL-MOD-20210928-00039
